NFRA hutoa mahindi kutoka kwa wakulima nchini ili kukidhi wajibu wa Shirika wa kukabiliana na uhaba wa chakula juu ya hali ya dharura. Shirika linununua mahindi kutoka kwa wakulima binafsi na vikundi vya wakulima. Hata hivyo, upeo wa manunuzi ya msimu haufiki vikundi vyote vya wakulima kwa sababu kiasi cha mahindi yanayotokana na NFRA inategemea sababu zifuatazo:

• Upatikanaji wa nafasi ya kuhifadhi katika maghala
• Serikali ilivyogawanya bajeti ya manunuzi ya mahindi ambayo inategemea na uhitaji.
• Ubora wa mahindi, ambapo kwa NFRA hununua mahindi ambayo yanakabiliwa na vigezo vya ubora pekee.
• NFRA inachukua chini ya 2% ya mahindi ya ziada yaliyozalishwa nchini. Kwa hiyo ni vigumu sana kufikia wakulima kote nchini.